在很多人看來(lái)，檳榔只不過(guò)是一種不起眼的熱帶經(jīng)濟作物，值得長(cháng)篇大論嗎？
殊不知就是這樣一種熱作，是我國已傳承千年的四大南藥之首，涉及海南省近半數農民的生計、中國近五千萬(wàn)和全球約七億檳榔消費者。
    三百多年前，湖南人根據傳承千年的中藥炮制的制作方法發(fā)明了嚼食檳榔產(chǎn)品，通過(guò)最近幾十年的高速發(fā)展，借助先進(jìn)的產(chǎn)品形式、健康的食用方法、悠久豐富的檳榔文化、成熟的生產(chǎn)技術(shù)及科學(xué)的市場(chǎng)推廣手段，湖南這個(gè)不能種植檳榔的地方創(chuàng )造了一個(gè)約400億元的檳榔產(chǎn)業(yè)，且正以每年20—30%速度增長(cháng)。
    作為在全球廣泛區域內深受大眾喜愛(ài)的健康休閑食品，隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)的不斷完善和產(chǎn)品多元化發(fā)展，依托工業(yè)化生產(chǎn)規模優(yōu)勢和先進(jìn)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)模式，檳榔產(chǎn)品將從檳榔產(chǎn)地快速向廣闊的非檳榔產(chǎn)地推廣，從而加快產(chǎn)業(yè)往全國乃至全球的迅速拓展，在全球范圍內形成數萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)規模。
    借助國內檳榔產(chǎn)業(yè)唯一的原料產(chǎn)地和初加工基地的優(yōu)勢，海南可以積極完善檳榔食用安全等基礎性研究的相關(guān)工作，制定出臺優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)政策，吸引優(yōu)秀檳榔深加工企業(yè)陸續來(lái)海南設廠(chǎng)落戶(hù)，打造海南檳榔產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)格局，主導推進(jìn)檳榔產(chǎn)業(yè)的全面升級和可持續發(fā)展，海南能夠抓住這個(gè)歷史機遇，主導一個(gè)全球數萬(wàn)億的健康產(chǎn)業(yè)嗎？
博鰲亞洲論壇每年都在海南舉行，作為目前擁有約7億消費者和將來(lái)可能擁有全球數十億消費者的檳榔產(chǎn)業(yè)能為亞洲和全球的合作帶來(lái)什么？
……
    本文試圖從歷史與現狀的分析中遠眺海南全球檳榔產(chǎn)業(yè)高地和海南全球檳榔特色旅游高地的前景，從直面挑戰中尋找到一個(gè)經(jīng)濟新常態(tài)下海南經(jīng)濟的新增長(cháng)點(diǎn)。
    一、檳榔歷史現狀與前景——把海南建成全球檳榔產(chǎn)業(yè)高地和檳榔特色旅游休閑高地
檳榔是傳承千年的四大南藥之首，檳榔產(chǎn)品的保健和養生作用具有深刻的中醫科學(xué)基礎。檳榔果為棕櫚科植物檳榔樹(shù)的果實(shí)。檳榔是海南特有的南藥品種之一。三國時(shí)期藥王李當之《藥錄》中稱(chēng)為“賓門(mén)”，李時(shí)珍《本草綱目》果部釋名“賓門(mén)、仁頻、洗瘴丹”。古代不僅發(fā)現了檳榔果實(shí)的藥用價(jià)值，檳榔花也有藥用功效，而且檳榔花期長(cháng)達半年，可以很好地應用于養生休閑產(chǎn)業(yè)。檳榔是海南延續千年的拳頭產(chǎn)品，是我國宋至清末的時(shí)尚食用產(chǎn)品。中國自古就有藥食同源的文化傳統，自宋代以后，檳榔逐漸成為一種時(shí)尚消費品，并逐步暢銷(xiāo)廣東、廣西、海南等近20個(gè)省份。檳榔文化源遠流長(cháng)，為檳榔產(chǎn)品推廣和檳榔休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎?？脊虐l(fā)現，檳榔文化是南島語(yǔ)族重要的特征之一，雖然文字不同，但對檳榔的發(fā)聲非常相似。南島語(yǔ)族作為世界上僅次于剛果語(yǔ)族的第二大語(yǔ)族，屬于南島語(yǔ)系語(yǔ)言的人口約有2.7億人。目前世界上嚼食檳榔的消費者有7億人。檳榔文化不僅可以促進(jìn)檳榔產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為海上絲綢之路的經(jīng)濟紐帶，還可以發(fā)揚檳榔為禮傳統，促進(jìn)亞洲政治經(jīng)濟文化交流，是國際旅游島建設需要。檳榔作為傳承千年的健康休閑食品，在我國消費潮中高速增長(cháng)。檳榔是一種傳承千年的健康休閑食品、快速消費品，而我國將長(cháng)期處在消費高速增長(cháng)期，我國休閑食品市場(chǎng)規模正在以幾何級的速度增長(cháng)，消費市場(chǎng)更是以年增幅20%以上的速度擴張。通過(guò)我國健康的消費方式和新技術(shù)產(chǎn)品，推動(dòng)全球檳榔產(chǎn)業(yè)升級，主導全球萬(wàn)億檳榔產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在基礎研究徹底解除了消費者檳榔安全性疑慮后，湖南人發(fā)明的檳榔嚼塊產(chǎn)品，借助先進(jìn)的產(chǎn)品形式、健康的檳榔食用方法，在我國將以更快的速度推廣，將形成我國千億檳榔產(chǎn)業(yè)，而進(jìn)一步向全球7億現有檳榔食用者和更多的像湖南這樣的非檳榔產(chǎn)地消費者推廣，預計10年后將形成約20億的消費人群，即使每年每人消費1000元，將可以創(chuàng )造一個(gè)超2萬(wàn)億的全球檳榔產(chǎn)業(yè)，而我國可以積極主導全球這個(gè)數萬(wàn)億的檳榔產(chǎn)業(yè)。檳榔產(chǎn)業(yè)發(fā)展將解決海南數百萬(wàn)農民生計和湖南數十萬(wàn)就業(yè)崗位。海南是全球最適宜種植檳榔的地區，涉及海南11個(gè)市縣，目前，海南近半農戶(hù)約230萬(wàn)農民的收入（種植和初加工）和湖南（深加工）數十萬(wàn)人的就業(yè)與檳榔產(chǎn)業(yè)相關(guān)。借助檳榔作為載體將我國中醫藥先進(jìn)性推向全球。檳榔作為四大南藥之首，作為我國主導、在全球消費和使用最廣泛的健康休閑產(chǎn)品和藥物，是進(jìn)行中醫藥推廣的最佳載體之一。檳榔為一帶一路戰略提供重要產(chǎn)業(yè)基礎，將有利于加強我國與周邊國家和地區關(guān)系。世界檳榔主要種植和消費在我國和南亞、東南亞周邊國家，檳榔在臺灣地區和南亞、東南亞周邊國家經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中具有重要地位。通過(guò)本項目研究成果向周邊國家和地區的輸出，不僅有利于我國主導一個(gè)巨大的產(chǎn)業(yè)，同時(shí)可以促進(jìn)這些周邊國家和地區檳榔產(chǎn)業(yè)和區域經(jīng)濟發(fā)展，以及保證占人口20%以上比例的消費者健康，有利于樹(shù)立中國負責任大國的形象，符合中國堅持“與鄰為善、以鄰為伴”周邊外交方針。海南國際旅游島建設的國家戰略主要內容之一是建設我國熱帶現代農業(yè)基地和旅游休閑基地?？梢园l(fā)揮檳榔產(chǎn)業(yè)獨特而重要的作用，把海南建成全球檳榔產(chǎn)業(yè)高地和檳榔特色旅游高地。
二、檳榔產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰
    一是中國東盟自貿區對海南農業(yè)與旅游業(yè)帶來(lái)的挑戰。中國東盟自貿區2015年將全面建成，但對海南經(jīng)濟來(lái)講，挑戰遠大于機遇。這是由于海南的熱帶自然資源和旅游資源與東盟非常相似，經(jīng)濟同質(zhì)化非常嚴重，海南雖是中國的唯一熱帶省份，但與東盟國家相比，它不再具有唯一性。而且東盟多數國家生產(chǎn)和生活成本更低，在貿易、投資、人員往來(lái)越來(lái)越便利的情況下，海南的競爭力受到極大挑戰。當然，檳榔深加工企業(yè)在海外建立原料基地也非一日之功，需要10年以上，首先要進(jìn)行新品種試種，要說(shuō)服當地種植戶(hù)進(jìn)行品種改良，經(jīng)過(guò)6年生長(cháng)，產(chǎn)品并通過(guò)入境病蟲(chóng)害檢驗檢疫，在目前我國高度警惕外來(lái)生物入境的情況下，國家風(fēng)險也很大。
    二是產(chǎn)業(yè)鏈不平衡阻礙檳榔產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我國檳榔產(chǎn)業(yè)鏈目前處在極度畸形和矛盾狀態(tài)，一方面湖南深加工業(yè)前10位企業(yè)可以主導整個(gè)深加工行業(yè)，另一方面，雖然海南省近幾年推動(dòng)的綠色改造大幅提高了干果加工的產(chǎn)業(yè)集中度，但是種植業(yè)和干果加工業(yè)仍然是千家萬(wàn)戶(hù)。目前，一方面檳榔種植農戶(hù)期望高于5元/公斤銷(xiāo)售鮮果，深加工企業(yè)也真誠希望種植業(yè)健康發(fā)展，甚至更高的價(jià)格都是可以接受的，以避免鮮果價(jià)格過(guò)度波動(dòng)而導致檳榔總產(chǎn)量忽高忽低，影響企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)。但是，兩者的愿望卻無(wú)法達成，原因是深加工企業(yè)找不到談判對手，又找不到可以協(xié)調彼此利益的協(xié)調者。
    三是檳榔初加工綠色改造成效顯著(zhù)，但對環(huán)境影響依然值得高度重視。經(jīng)過(guò)海南推動(dòng)檳榔初加工綠色改造已經(jīng)顯著(zhù)改善了檳榔初加工對環(huán)境的污染問(wèn)題。但是，根據海南省生態(tài)環(huán)境保護廳2015年2月8日發(fā)布的檢測結果，土法烤檳榔依然是海南空氣質(zhì)量的主要影響因素之一。檳榔黑果傳統的作坊初加工方式產(chǎn)生的大量煙塵給當地居民生活和國際旅游島形象造成了極大的負面影響，必須盡快解決。海南省人民政府《海南省大氣污染防治行動(dòng)計劃實(shí)施細則》提出，通過(guò)工藝改進(jìn)和污染防治等途徑通過(guò)3—5年解決海南省檳榔熏烤污染問(wèn)題。
    四是基礎研究薄弱，導致檳榔安全性困擾產(chǎn)業(yè)發(fā)展。長(cháng)期以來(lái)，由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展較順利，各界忽視了產(chǎn)業(yè)基礎研究。2003年，世界衛生組織提出了檳榔食用風(fēng)險的警示，但世界衛生組織并未從中國大陸取樣分析，而我國大陸檳榔食用方式是根據傳承千年的檳榔中藥炮制方法制作的，在食用部位（只食用檳榔殼）、加工方法（煮、干燥、調制等）等方面確實(shí)與目前其他地區（如印度食用檳榔核，并與煙草一起食用，毒性風(fēng)險很高）大不相同，流行病學(xué)調查也沒(méi)有發(fā)現毒性問(wèn)題（詳見(jiàn)《實(shí)用預防醫學(xué)》：湖南地區食用檳榔流行病學(xué)研究）。檳榔安全性爭論源于檳榔的基礎性研究的薄弱。檳榔作為四大南藥之首，但關(guān)于檳榔成分、檳榔加工中的物質(zhì)變化等基礎研究薄弱，安全性評估不充分，導致人們對檳榔食用安全的迷茫，并嚴重影響了檳榔產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    五是檳榔產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)滯后，產(chǎn)品單一，保健藥用市場(chǎng)潛力遠沒(méi)有發(fā)揮。目前檳榔的產(chǎn)品形式主要為干果加工的嚼食產(chǎn)品，比較單一，檳榔果實(shí)中含有豐富的生物堿、鞣質(zhì)、紅色素等成分，具有獨特的保健、藥用功能。最新研究顯示檳榔及其活性成分具有一些獨特的生理功能。因此，針對目前國內檳榔市場(chǎng)消費中以嚼食鮮果或干果為主的狀況，我國在成功研制開(kāi)發(fā)出檳榔口腔保健系列產(chǎn)品的基礎上，正積極對檳榔綜合開(kāi)發(fā)利用及其產(chǎn)業(yè)化技術(shù)進(jìn)行系統化、配套化研究，充分挖掘檳榔有效成分的經(jīng)濟價(jià)值，開(kāi)發(fā)高附加值的藥品、美容品、保健品、日用品和替代抗生素獸藥產(chǎn)品等技術(shù)含量較高的檳榔深加工產(chǎn)品，提高檳榔附加值，拓展檳榔產(chǎn)業(yè)鏈，這對于促進(jìn)我國檳榔種植業(yè)與加工業(yè)的發(fā)展，以及增加農民收入具有十分重要的作用。
三、只爭朝夕，科技驅動(dòng)，打造新常態(tài)下海南經(jīng)濟的新增長(cháng)點(diǎn)
    未來(lái)十年內，海南檳榔產(chǎn)業(yè)作為嚼食檳榔唯一原料產(chǎn)地的優(yōu)勢還不會(huì )被撼動(dòng)。海南應該抓住這個(gè)10年戰略機遇期，依托快速擴張的大陸市場(chǎng)和國際旅游島優(yōu)勢，只爭朝夕，加快檳榔基礎研究和全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng )新、管理創(chuàng )新，加強新業(yè)態(tài)的培育，做精做強海南檳榔產(chǎn)業(yè)，把目前難得的產(chǎn)地優(yōu)勢和初加工優(yōu)勢，變成業(yè)內領(lǐng)先的綜合優(yōu)勢，努力達到主導全球檳榔產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的，把海南建成全球檳榔產(chǎn)業(yè)高地和全球檳榔特色旅游高地。
    一是加強頂層設計，編制海南檳榔產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和科技發(fā)展規劃。應該盡快著(zhù)手編制海南檳榔產(chǎn)業(yè)發(fā)展的5年和10年發(fā)展規劃，包括極為關(guān)鍵的科技發(fā)展規劃，以全球視野，從海南和國家發(fā)展戰略角度，對海南檳榔產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行頂層設計：科學(xué)分析存在問(wèn)題和發(fā)展機遇，合理設定發(fā)展目標，確定發(fā)展原則，明確發(fā)展舉措。發(fā)展規劃既是整個(gè)檳榔產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導，也是各方增強發(fā)展信心的強心劑。為此，首先要進(jìn)行檳榔產(chǎn)業(yè)調查。目前，海南檳榔產(chǎn)業(yè)的一些基礎數據，或者不夠完整，或者不同方面說(shuō)法不一，這無(wú)疑會(huì )對海南檳榔產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)決策造成不利影響。
    二是海南湖南兩省合作加強基礎研究，幾年后，檳榔產(chǎn)業(yè)將現井噴式發(fā)展。2014年海南湖南兩省科技廳簽訂了檳榔產(chǎn)業(yè)合作協(xié)議，明確將把以安全性研究為主的檳榔基礎研究作為兩省科技廳檳榔產(chǎn)業(yè)合作的基礎工程。兩省政府對與檳榔產(chǎn)業(yè)科研的重視程度歷史上從未有過(guò)，給市場(chǎng)以極大信心。對于效益良好的檳榔產(chǎn)業(yè)，我們有理由相信2—3年后，當徹底澄清了安全性風(fēng)波后，檳榔產(chǎn)業(yè)將成為大量資本蜂擁而至的高增值產(chǎn)業(yè)，一大批新技術(shù)新產(chǎn)品將迎來(lái)產(chǎn)業(yè)化的春天，檳榔產(chǎn)業(yè)將現井噴式發(fā)展。
    三是加強環(huán)保安全節能新技術(shù)新設備推廣，提高檳榔初加工業(yè)集中度。目前檳榔初加工環(huán)保安全節能新技術(shù)新設備已經(jīng)研發(fā)成熟，可以同時(shí)解決初加工環(huán)保和食品安全問(wèn)題，且節能節省人工，生產(chǎn)成本低，產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)。這是海南檳榔干果加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上的重大突破?？梢猿浞掷媒鉀Q目前檳榔初加工中環(huán)保、食品安全問(wèn)題的歷史機遇，以提高產(chǎn)業(yè)集中度為目標，制定優(yōu)惠產(chǎn)業(yè)政策，吸引優(yōu)秀資本投資建設規?；沫h(huán)保安全型檳榔初加工企業(yè)，打造海南檳榔干果品牌。這些規?；跫庸S(chǎng)根據檳榔集中種植區域就近布局，同時(shí)組建專(zhuān)業(yè)的農民檳榔種植與初加工服務(wù)隊伍，提高檳榔生產(chǎn)和加工的隊伍的專(zhuān)業(yè)性和穩定性，又實(shí)現農民就地就業(yè)。這樣通過(guò)初加工集中度的提高，推動(dòng)種植、交易集中度的提高，也便利深加工企業(yè)采購和政府監管，形成多贏(yíng)局面。
    四是加快檳榔產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設。政府應設立海南省檳榔產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設專(zhuān)項經(jīng)費，設立檳榔品種選育、病害防治、高產(chǎn)栽培、環(huán)保安全節能和檳榔纖維軟化初加工、檳榔精深加工與綜合利用、生產(chǎn)裝備等專(zhuān)家崗位，開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)攻關(guān)和推廣；同時(shí)爭取國家支持海南建立國家檳榔產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。
    五是加強檳榔文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)，做大做強海南檳榔特色旅游休閑產(chǎn)業(yè)。國際旅游島建設，為檳榔產(chǎn)業(yè)實(shí)現與檳榔文化旅游休閑產(chǎn)業(yè)結合和多元化發(fā)展，為海南社會(huì )主義新農村建設提供了可能，將為海南國際旅游島建設注入新動(dòng)力。但是目前海南檳榔文化旅游休閑產(chǎn)業(yè)還處在自發(fā)的單打獨斗的低水平發(fā)展階段，沒(méi)有文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的支撐。需要以新思路新技術(shù)，促進(jìn)檳榔文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)超常規發(fā)展。要充分發(fā)揮檳榔從業(yè)者、檳榔鄉村青年、廣大消費者等群體的積極性，參與檳榔文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)，使檳榔文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)實(shí)現“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”。
    六是創(chuàng )新科研機制，培育全球頂尖科研機構，推動(dòng)和引領(lǐng)全球檳榔產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新。目前檳榔研究最緊急的是基礎研究，而這些基礎研究既與市場(chǎng)緊密結合，又具有極強的公益性，所需經(jīng)費極多，需要海南湖南和國家各級政府的大力支持，需要優(yōu)秀的專(zhuān)家團隊、充足的經(jīng)費保障和較長(cháng)時(shí)間的堅持。因此，有必要培育一種與市場(chǎng)及企業(yè)緊密結合的科研機制和專(zhuān)業(yè)研究機構，在嚴格的監督下，堅定不移、可持續地推動(dòng)相關(guān)研究。要創(chuàng )建一種開(kāi)放性平臺，以靈活機制廣納各方機構專(zhuān)家充分發(fā)揮作用。建議建設海南省檳榔產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新中心，通過(guò)筑巢引鳳，不拘一格吸引國內外優(yōu)秀科研人員及相關(guān)人才來(lái)海南參與檳榔產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新，為打造海南全球檳榔產(chǎn)業(yè)高地保駕護航，成為全球檳榔產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新中心。
    七是加強政府產(chǎn)業(yè)扶持。中央政府和海南湖南兩省政府應該積極支持檳榔產(chǎn)業(yè)。鑒于檳榔產(chǎn)業(yè)對我國和亞洲及世界的巨大影響，中央政府和海南湖南兩省政府和中央政府應該積極支持檳榔產(chǎn)業(yè)。建議中央政府及時(shí)給予大力支持：雖然檳榔產(chǎn)業(yè)在我國經(jīng)濟中占有的分量還很小，但涉及我國數千萬(wàn)和全球7億檳榔消費者的安全疑慮應該盡快得到澄清，而且檳榔產(chǎn)業(yè)在海南和亞洲農業(yè)經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中分量很重，也涉及如何幫助在中國東盟自貿區中遭遇最嚴峻挑戰的海南擺脫困境，化危機為機遇，主導一個(gè)未來(lái)數萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)。檳榔種植和初加工在海南，深加工和主要的消費在湖南，對于目前急需的檳榔基礎性研究，建議根據雙方科技廳合作協(xié)議精神，依據研究?jì)热輰Ｄ虾蟽墒∮绊懙牟煌?，依照各方職責范圍共同出資，共同推動(dòng)檳榔基礎研究。相關(guān)政府政策資金向檳榔產(chǎn)業(yè)傾斜。建議目前海南省、湖南省及中央的科技部門(mén)、農業(yè)部門(mén)，工信部門(mén)、衛計委等相關(guān)政策資金，向檳榔產(chǎn)業(yè)傾斜。協(xié)調建立金融信貸支持舉措。建議政府協(xié)調中國農業(yè)發(fā)展銀行、中國農業(yè)銀行、農信社等金融機構，與政府財政支持政策對接，組織出臺支持檳榔產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉措，給予相關(guān)項目在貸款額度、貸款利率、貸款周期、簡(jiǎn)化放貸程序等多方面有利條件。